减少商品粮人口是个前兆，风起于青萍之末。
九月，制定了关于农村红色主义教育中一些具体政策的规定（草案）（简称《后十条》）。
《后十条》一方面强调“以阶J斗争为纲”，另一方面又指出团结百分之九十五以上的农民群众和农村干部的重要性，规定依靠基层组织和基层干部，以及正确对待地主、富农子女等基本正确的政策。
常威从里面读出农村发展的方向，主抓阶J斗争，如何对待地主、富农子女。
越来越近了。
9月16日到10月12日，召开第二次城市工作会议。
会议提出当前城市工作的主要任务是：继续做好工业的调整工作，努力做好商业工作，加强房屋和其他市政设施的维修
最后一条，积极开展计划生育，争取在三年调整时期，把城市人口的自然增长率降到千分之二十以下。
降低城市
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