江充字次倩，赵国邯郸人也。充本名齐，有女弟善鼓琴歌舞，嫁之赵太子丹。齐得幸于敬肃王，为上客。久之，太子疑齐以己阴私告王，与齐忤，使吏逐捕齐，不得，收系其父兄，按验，皆弃市。齐遂绝迹亡，西人关，更名充。
——《汉书·江充传》
“余吾水之战”后，当得知匈奴人竟然能够调动十余万骑兵后，汉武帝意识到，在匈奴实力已经得到一定恢复，而汉朝战马不足的情况下，不应该继续贸然发动长途奔袭了。
更为重要的是，由于常年发动战争，百姓负担太重，再加上汉武帝好用酷吏，郡、国二千石官员也大多以残暴的手段治理地方，民间矛盾极为严重，甚至已经出现了百姓聚众攻击官府的情况，例如南阳郡的梅免、百政，楚地的段中、杜少，齐地的徐勃，燕地、赵地的坚卢、范主等。
这些人多者聚众数千，�
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