花了一上午时间，看完两位重臣的汇报文件，厚厚的两大本，随着时间的推移，文件的内容越来越多。
七年前大隋县均人口三万多人，如今增长到四万多人，以前的县署机构有品级官员只有几人，不是因为办事效率高，而是有乡绅体系。
乡镇文有秩长、秩老、三老，由县丞管辖；武有亭长、亭佐和求盗，由县尉改制后的都头管辖。
这些人没有固定俸禄，县署机构会给予一点补助，其作用有利有弊。
有利之处在于节省朝廷开支，小事端当地村镇就能解决，凭借所谓的德高望重，无需报官处理。过去的大隋，因小事轻易报官的话，县令可以让差役打完板子再审理，这一陋习渐渐被废除，县衙署的工作量随之增加。
弊端也显而易见，有势力的乡绅会成为一方土皇帝，壮大家族实力，长期以往尾大不掉。
大隋启动
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