狱中原住民帮派众人高喊“天道自在人心 ，是非自有公论”。
罗福珠与杨澄愧，吴彤坛，萧文翰、李博溪、谢通蕴及林敏等人草创天道盟，打出口号:“除暴安良、替天行道”。
天道盟最初六个分会：“太阳会”、“济公会”、“孔雀会”、“不倒会”、“敏德会”及“鸭霸会”。
杨澄愧，吴彤坛，萧文翰、李博溪、谢通蕴及林敏分别任分会会长。罗福珠被推举为天道盟会长。
罗福珠开始秘密地与各方联络，商讨着未来的发展规划。
杨登愧凭借着在雄的人脉和资源，积极拉拢当地的势力，为天道盟的壮大奠定基础。
吴彤坛则利用基隆的地理优势，试图拓展帮派的活动范围。
萧文翰、李博熙、谢通运和林敏德等人也在各自的地盘上招兵买马，积攒实力。
罗福珠以无党籍身份当选立委，崛起于政�
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