尼克弗瑞看了一眼封面，索科威亚协议，他的脸色立刻变得凝重起来，果不其然，让他猜对了，尼克弗瑞冷着脸翻看着协议。
“索科威亚协议，已经受到了一百一十七个国家的批准，其中写明了，复仇者联盟不在私人组织，而是要在一个联合国特别小组的监督下行动，并且，是否有所行动要由该小组决定，复仇者联盟不能私自行动。”
罗斯简明扼要的说了一下索科威亚协议的核心主旨，那就是限制复仇者联盟，让他们变得可控，然后死死的攥在政客的手里。
尼克弗瑞的担心正是来自于此，史蒂夫也同样担心，因为一旦复仇者联盟被政客所掌握，那么势必会成为他们手里最尖锐且无人能及的尖刀，那些政客让他们捅谁，他们就必须去捅谁，可想而知，他们一直以来坚守的正义会变成什么样子？
“复仇者联盟的成立是为了
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