淮水介于长江与黄河之间，与长江、黄河、济水并称四渎，是独流入海的四条大河之一。
淮水东流，沿着河道向东北入海一段，河道两侧沿岸数十里，全部都是简易的茅草棚，里面堆满了一桶桶的土水泥、石灰、竹篮、绳索等工具。挨着草棚向岸上，成摞成摞的青砖绵延数里，蔚为壮观。
从已经修成的一段河堤看，它修筑的方式十分特别，和河水的水流方向呈40度左右的夹角，当河水冲击到河堤上后，河堤会将洪水再次引流到河水中，既避免了洪水对堤坝的冲击，也保证了洪水不会涌起。
这是宣抚司治下分管漕运川泽渠堰、水利工程的一位胡姓官员建议，此人原是大宋朝廷都水监的一名监埽官。宣抚司建造船厂，修筑河堤，他的设计得到王松的赏识，他也被调到了涟水军，主持这一大工程。
此时天色刚黑，修筑河堤的�
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